寒亭区编办立足部门职责,积极推进简政放权,深化行政审批制度改革,通过编制权责清单、规范审批行为、优化公共服务等方式,着力推进政府职权法制化、权力承接规范化和政务服务效能化,有力助推法治政府建设。
一、严格落实清单制度,推进政府职权法治化。该区通过全面清理、压减合并部门职权,编制完成2773项区级政府部门和522项街道两级权力清单,有效消除权力“任性”,做到“法无授权不可为”。编制完成由313项主要职责、1311项具体责任事项,1098项追责情形、29项部门职责边界和303项事中事后监管制度组成的政府部门责任清单,使部门职责更加明确、职责边界更加清晰、监管制度更加规范,实现权与责相匹配,做到“法定职责必须为”。
二、持续深化简政放权,推进权力承接规范化。为认真贯彻落实省、市关于取消调整行政权力事项工作要求,该编办逐一对照梳理上级文件中涉及行政权力事项,反馈各有关部门、单位,进行征求意见,确保事项准确无误。经法制办审查、区政府研究后,以政府文件向社会公布,在政府门户网站、区机构编制网站、各部门、单位网站及时向社会公开,并要求各相关部门、单位制定承接落实方案,明确承接的科室和责任人。2016年至今,先后六次承接上级下放182项、调整60项、取消121项行政权力事项。
三、简化优化公共服务,推进政务服务效能化。该区编制并公开区、街两级公共服务事项清单和服务指南,其中区直部门、单位592项、街道486项,涉及52个区直部门、单位、5个街道和1个旅游开发区。编制完成城市和农村社区公共服务事项目录和服务指南,包含14个城市社区公共服务事项1162项和32个农村社区公共服务事项2592项。对各类盖章材料进行了梳理规范,共梳理证明盖章类材料3005项,清理13项,街道证明盖章材料197项,清理19项。对行政权力事项和公共服务事项清单进行了梳理,确定我区第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项87项,在政府网站和区编办网站对外公布。