潍政复决字〔2017〕第465号

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申请人：张xx，女，汉族，1971年x月xx日生，住山东省潍坊市坊子区太保庄街道办事处xx居委会。

被申请人：潍坊市公安局峡山生态经济开发区分局

请求依法撤销被申请人作出的潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号行政处罚决定书。本案现已审结。

申请人称：被申请人2017年8月21日下达的潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号行政处罚决定书，认定申请人2017年4月28日到于xx家砸坏玻璃等物品，系事实认定错误，本案的证人是于xx的邻居、熟人，其证据不应采信，我事实没有动手砸任何东西，我一直在劝阻儿子，所以给我行政拘留5天是错误的，请复议机关依法撤销该错误决定。

被申请人答复称：

一、张xx、陈xx故意损毁财物一案事实认定清楚，证据确实充分。根据张xx2017年7月31日供述，张xx愿赔偿被害人损失以不被追究行政责任及证人陈xx供述，张xx在本案中存在故意损毁财物行为，应依法受到行政处罚，被申请人在本案办理过程中认定事实清楚，证据确实充分。

二、该案适用法律正确

根据已查明的案件事实，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对申请人作出行政处罚的处罚决定。

三、程序合法

2017年4月28日，岞山派出所受理于xx报警称故意损毁财物案件，制作《潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号受案登记表》；岞山派出所于2017年4月28日进行现场勘验并询问报案人于xx，2017年5月2日、2017年7月31日询问嫌疑人张xx，2017年5月30日询问同案嫌疑人陈xx，2017年6月19日询问证人陈xx，并于2017年8月21日对申请人张xx作出行政处罚决定书。

综上所述，被申请人作出的潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号行政处罚决定书，所依据的事实清楚、证据确凿、程序合法，量罚适当、适用法律正确。

经审理查明：2017年4月28日，申请人张xx到峡山区岞山街道皂角树村于xx家中，经证人证实，其损毁于xx家中后窗户玻璃。被申请人于2017年8月21日作出潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号处罚决定书，给予申请人行政拘留5日的行政处罚。申请人不服，向本机关申请行政复议。

本机关认为：被申请人于2017年4月28日受案，于2017年8月21日作出潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号行政处罚决定，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十一条“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。办理其他行政案件，有法定办案期限的，按照相关法律规定办理”的规定，被申请人作出的行政处罚决定超过法定期限，确认程序瑕疵。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”之规定，作出潍峡公（岞）行罚字[2017]1xxxx号行政处罚决定书事实清楚，证据确凿，适用法律正确，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持”的规定，本机关复议决定如下：

维持被申请人作出潍峡公（岞）行罚决字[2017]1xxxx号处罚决定书。

申请人如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

                           2017年12月19日