潍政复决字〔2017〕第466号

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申请人：陈xx，男，汉族，2001年x月x日生，住山东省潍坊市坊子区太保庄街道办事处xx居委会。

被申请人：潍坊市公安局峡山经济开发区分局

请求依法撤销被申请人作出的潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚决定书。本案现已审结。

申请人称：被申请人2017年8月21日下达的潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚决定书，认定申请人2017年4月28日和2017年7月28日到于xx家中打坏玻璃等物品，给予拘留7日的行政处罚，系适用法律不当，申请人与被申请人是祖孙关系（被害人是申请人的祖母）。本案事出有因，系家庭矛盾所致，并且情节显著轻微，公安机关不应介入。根据《未成年人保护法》的有关规定，给予行政处罚7天的处罚过重，不利于未成年人的成长，请复议机关依法撤销被申请人的潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚决定书。

被申请人答复称：

陈xx、张xx故意损毁财物一案事实认定清楚，证据确实充分。

根据陈xx2017年5月30日、2017年7月19日供述及证人陈美芹供述，陈xx在本案中存在两次故意损毁于xx家中财物行为，应依法受到行政处罚，被申请人在本案办理过程中认定事实清楚，证据确实充分。

二、该案适用法律正确

根据已查明的案件事实，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十二条、第二十一条第（一）项之规定，对申请人作出行政处罚的处罚决定。

三、程序合法

2017年4月28日，岞山派出所受理于xx报警称故意损毁财物案件，制作《潍峡公（岞）受案字[2017] 1xxxx号受案登记表》，2017年7月19日，岞山派出所受理于xx报警称故意损毁财物案件，制作《潍峡公（岞）受案字[2017]10121号受案登记表》；岞山派出所于2017年4月28日进行现场勘验并询问报案人于xx，2017年5月2日、2017年7月31日询问同案嫌疑人及申请人监护人张xx，2017年5月30日、2017年7月19日询问嫌疑人陈xx，2017年6月19日询问证人陈xx，并于2017年8月21日对申请人陈xx作出行政处罚决定书。

综上所述，被申请人作出的潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚决定书，所依据的事实清楚、证据确凿、程序合法，量罚适当、适用法律正确。

经审理查明：2017年4月28日，申请人陈xx与其母亲张xx到峡山区岞山街道皂角树村于xx家中，将于xx家中窗户玻璃、壁镜等物品砸坏，经潍坊市坊子区价格认定中心认定损失价格共计1096元人民币。2017年7月18日申请人又到于xx家中将其窗户玻璃砸坏。申请人于2001年9月5日出生，案发时年满十四周岁不满十六周岁。被申请人于2017年8月21日作出潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号处罚决定书，给予申请人行政拘留7日的行政处罚，不送拘留所执行。申请人不服，向本机关申请行政复议。

本机关认为：申请人故意毁坏他人财物数额属情节较重情形，申请人案发时年满十四周岁不满十六周岁。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”，第十二条“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教”，第二十一条第（一）项“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(一)已满十四周岁不满十六周岁的”之规定，作出的潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚书事实清楚，证据确凿，适用法律正确，内容适当，符合法定程序。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持”的规定，本机关复议决定如下：

维持被申请人作出潍峡公（岞）行罚[2017]1xxxx号行政处罚决定书。

申请人如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

                              2017年12月18日